به گزارش پورتال اطلاع رسانی شهرداری اصفهان نادر آخوندی اظهار کرد: اظهار کرد: تفاوت شهرهای موفق با سایر شهرها بیش از آنکه به میزان منابع موجود وابسته باشد، به نحوه مدیریت داراییها و توانایی آنها در سازماندهی و جذب سرمایه بازمیگردد.
وی افزود: در الگوهای نوین مدیریت شهری، این ظرفیت در قالب میز تخصصی تأمین مالی و مدیریت دارایی شهری یا Finance Desk تعریف میشود؛ ساختاری که فراتر از یک واحد مالی یا سرمایهگذاری عمل کرده و بهعنوان بازوی حکمرانی اقتصادی شهر، ارتباط میان داراییهای شهری، پروژههای توسعهای، سرمایهگذاران و بازارهای مالی را برقرار میکند.
مدیرکل درآمد شهرداری اصفهان با اشاره به فاصله موجود میان ظرفیتهای اقتصادی شهرها و بازار سرمایه، اظهار کرد: بخش قابلتوجهی از پروژههای شهری فاقد مدلهای مالی شفاف هستند، بسیاری از داراییها ارزشگذاری دقیق نمیشوند و فرصتهای سرمایهگذاری نیز به شکلی عرضه نمیشوند که برای سرمایهگذاران قابل درک و ارزیابی باشد؛ موضوعی که مانع بهرهبرداری مؤثر از ظرفیتهای اقتصادی شهرها میشود.
آخوندی تصریح کرد: مأموریت اصلی این میز تخصصی، ایجاد یک معماری منسجم برای سرمایه در شهر است. شناسایی و ارزشگذاری داراییها، تدوین ترازنامه اقتصادی شهر، ارزیابی فرصتهای سرمایهگذاری و طراحی مدلهای مالی از جمله اقداماتی است که ظرفیتهای پراکنده شهری را به فرصتهای اقتصادی قابل عرضه در بازار تبدیل میکند.
وی با بیان اینکه مدیریت شهری در حال حرکت از رویکرد هزینهمحور به سمت رویکرد داراییمحور است، اظهار کرد: در گذشته توسعه شهری بر مبنای تخصیص بودجه تعریف میشد، اما در الگوهای جدید، توسعه از شناخت دقیق داراییها و بهرهبرداری هوشمندانه از آنها آغاز میشود. در این نگاه، شهر یک موجودیت اقتصادی دارای دارایی و ظرفیت خلق ارزش محسوب میشود که توانایی جذب سرمایه را نیز دارد.
مشاور شهردار اصفهان در امور اقتصادی و مشارکتهای مردمی ادامه داد: میز تخصصی تأمین مالی و مدیریت دارایی شهری با تبدیل داراییهای شهر به فرصتهای سرمایهگذاری، زمینه اجرای پروژههای اقتصادی پایدار را فراهم میکند و امکان تأمین بخشی از نیازهای توسعهای شهر را از طریق ظرفیتهای درونی و مشارکت سرمایهگذاران فراهم میآورد.
وی ایجاد بانک جامع داراییها را نخستین گام در این مسیر دانست و اظهار کرد: پس از شناسایی ظرفیتهای اقتصادی شهر، پروژهها از منظر توجیه اقتصادی، ساختار درآمدی، میزان ریسک و قابلیت جذب سرمایه بررسی میشوند تا مجموعهای از طرحهای اولویتدار و سرمایهپذیر برای ارائه به بازار شکل گیرد.
آخوندی مدیریت پرتفوی داراییهای شهری را از دیگر وظایف کلیدی این ساختار عنوان کرد و گفت: داراییهای شهر باید از منظر ارزش اقتصادی، ظرفیت بهرهبرداری و نقش آنها در توسعه آینده مورد ارزیابی قرار گیرند تا درباره حفظ، توسعه، مولدسازی یا واگذاری آنها تصمیمگیری شود. هدف نهایی نیز افزایش بهرهوری داراییها و حداکثرسازی ارزش اقتصادی آنها در راستای منافع عمومی است.
وی مدیریت ریسک را بخش جداییناپذیر این فرآیند دانست و اظهار کرد: هر پروژه شهری با ریسکهای مالی، حقوقی و اجرایی مواجه است و بدون ارزیابی دقیق این ریسکها، جذب سرمایه دشوار خواهد بود. از این رو، میز تخصصی تأمین مالی و مدیریت دارایی شهری علاوه بر طراحی مدلهای مالی، مسئولیت تحلیل ریسک و افزایش اطمینان سرمایهگذاران را نیز بر عهده دارد.
مدیرکل درآمد شهرداری اصفهان با اشاره به ابزارهای نوین تأمین مالی گفت: این ساختار میتواند از ظرفیت اوراق مشارکت، اوراق منفعت شهری، صندوقهای پروژه، مشارکت عمومی و خصوصی، صندوقهای سرمایهگذاری املاک و مستغلات شهری، تأمین مالی مبتنی بر دارایی و همچنین اوراق سبز برای پروژههای زیستمحیطی بهرهگیری کند تا منابع مالی متنوعتر و پایدارتری برای توسعه زیرساختهای شهری فراهم شود.
وی افزود: تنوعبخشی به روشهای تأمین مالی علاوه بر کاهش وابستگی به منابع سنتی، زمینه جذب طیف گستردهتری از سرمایهگذاران را فراهم میکند و انعطافپذیری مالی مدیریت شهری را افزایش میدهد؛ در چنین شرایطی پروژههای شهری از یک طرح اجرایی صرف به یک فرصت اقتصادی قابل مشارکت و سرمایهگذاری تبدیل خواهند شد.
آخوندی با تأکید بر ضرورت شفافیت مالی اظهار کرد: مدیریت مؤثر داراییها بدون دسترسی به دادههای دقیق امکانپذیر نیست. ایجاد پایگاههای داده یکپارچه، سامانههای پایش و داشبوردهای مدیریتی، تصمیمگیری مبتنی بر داده را تقویت کرده و به ارتقای سلامت مالی شهر کمک میکند.
وی ادامه داد: کارکرد این میز تخصصی تنها به جذب سرمایه محدود نیست، بلکه مدیریت بدهیها، تعهدات مالی و بهبود ساختار سرمایه شهر را نیز در بر میگیرد. شفافیت مالی، انضباط اقتصادی و ارائه تصویری روشن از وضعیت داراییها و تعهدات از مهمترین عوامل افزایش اعتماد سرمایهگذاران و ارتقای اعتبار اقتصادی شهرها محسوب میشود.
مدیرکل درآمد شهرداری اصفهان همچنین خاطرنشان کرد: دامنه فعالیت این ساختار میتواند فراتر از جذب سرمایههای داخلی باشد و زمینه تعامل با سرمایهگذاران خارجی، بانکهای توسعهای، نهادهای توسعهای و صندوقهای تخصصی بینالمللی را نیز فراهم کند.
وی اظهار کرد: طراحی پروژههای استاندارد، ارتقای شفافیت مالی، مدیریت ریسک و ارائه فرصتهای سرمایهگذاری در قالبهای قابل عرضه به بازارهای بینالمللی، ظرفیت شهرها را برای جذب منابع مالی فراملی و اجرای پروژههای بزرگمقیاس افزایش میدهد.
آخوندی تأکید کرد: رقابت آینده شهرها بر مبنای میزان منابع در اختیار آنها نخواهد بود، بلکه توانایی تبدیل ظرفیتهای اقتصادی به ارزش پایدار تعیینکننده خواهد بود. میز تخصصی تأمین مالی و مدیریت دارایی شهری میتواند حلقه مفقوده میان مدیریت داراییها، سرمایهگذاری، تأمین مالی و توسعه شهری باشد و شهر را از مصرفکننده منابع به سازماندهنده سرمایه تبدیل کند؛ رویکردی که زمینهساز شکلگیری الگوی پایدار حکمرانی اقتصادی شهری خواهد شد.
